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关于皮书的智库认识
——第三届全国皮书研创高级研修班的学习心得
来源:本网  作者:闫小敏   发布时间:2018-05-23

  4月19日,由社会科学文献出版社、河南省社会科学院联合主办的第三届全国皮书研创高级研修班在郑州举行。作为本期学员,通过中国社会科学院社会科学文献出版社、中国社会科学院、教育部、郑州大学、聊城大学多位权威专家的讲解,学习心得主要体现在以下几个方面:首先是智库建设作为产业链的上游资源,成为社会各阶层的迫切需求;其次是对皮书的认识更加全面、系统;再次是跟随着讲师的指引,从研究方法、数据搜集、分析视觉、成果转化等方面对蓝皮书的编写得到新的感触。

一、 我国智库取得的成绩及存在的问题

  智库作为重要的智慧生产机构是一个国家思想创新的源泉,也是一个国家软实力和国家话语权的重要标志,其发展程度逐渐成为一个国家或地区治理能力的重要体现。资料显示,在经济政策的咨询、制定和执行方面,南美国家参与的智库多达20个,从发现问题、政策设计、政策执行和公共政策可持续评估等方面参与政府决策。作为公共管理、解决战略问题的智库,其建设过程也是多重资源配置的过程,需要大量的高端人才投入、科研经费支持,并在全球范围内开展数据调研。美国宾夕法尼亚大学《全球智库报告2017》指出,中国目前已经成为世界第二智库大国,拥有智库512家,占全球的比例为6.55%,分布在社科院系统、党校与行政学院系统、高校系统、政府政研系统、军队系统、民间研究机构,并有7家中国智库进入全球百强,分别是中国现代国际关系研究院、中国社会科学院、中国国际问题研究院、国务院发展研究中心、北京大学国际战略研究院、全球化智库和上海国际问题研究院。但是,中国与拥有智库数量最多的美国相比还存在很大差距,美国共有智库机构1872家,全球占比23.95%。中国的智库数量仅占美国的27.35%。2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出到2020年要形成中国特色的新型智库体系,明确提出通过促进社科院和党校行政学院智库创新发展,推动高校智库发展完善,建设高水平科技创新智库和企业智库,规范和引导社会智库健康发展以提高国家软实力,增强研究机构的决策服务能力。在政策的推动下,中国的智库在思想、成果和人才方面取得了很大的成绩,但也存在着由理论研究向现实运用转变、由本土化研究向全球化视野转向的问题,并存在多学科交叉融合和研究手段的数字化转向等问题。以哲学社会科学为例,高校作为国家重要的研发力量,聚集了全国超过80%的教学和研究人员资源,但大部分以基础研究见长,更加注重基础理论的成果,不关心经济社会的现实需求,将应用性成果研究作为一种副产品。并没有真正实现从一般意义上的学术研究到特别需求驱动下的智库机构的转型。另外,在智库产品的应用上,《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指出,凡属智库提供的咨询报告、政策方案、规划设计、调研数据等均可纳入政策采购范围。尽管如此,智库产品的落地应用仍旧任重道远。

二、 对皮书的智库认知

  蓝皮书作为智库的主要载体之一,目前已经有800个皮书研究机构,合计4万名研究者参与编写。截止2018年3月,社会科学文献出版社累计出版皮书2708种,累计发布研究报告6.7万余篇。社会科学文献出版社已经从图书的出版印刷属性向智库平台、数据收集运用平台进行转变,按照皮书研创知识服务平台设计,社会科学文献出版社的平台除了拥有智慧出版平台外,还设有智慧学术平台,可以为学术机构提供数字产品服务、科研平台服务、成果推广服务、国际化服务;为学者或皮书作者提供知识服务、学者服务。以国别区域智库成果的建设为例,社会科学文献出版社谢寿光社长提出智库建设的五个要点:第一,要有中国立场和中国视觉;第二,从年度综合、专题分析、主题论述方面构建成果体系;第三,妥善解决数据采集难题;第四,建立与对象国的研究合作机制;第五,选择最佳发布时间和传播方式。谢社长梳理了蓝皮书编写的目的、思路、方式,并对成果转化、应用作出了指引。

三、 皮书编写启发

  2017年本人有幸接触蓝皮书,并参与山东蓝皮书——《山东省普惠金融发展报告(2017)》的编写,通过本次以“智库参与全球治理与‘一带一路’建设暨国别区域和全球治理类皮书的研创”为主题的研修班的深入学习,给我们拓宽了了解世界、定位中国的新视野,更加坚定了自己作为蓝皮书编辑的责任感和使命感。经过本次系统学习,个人在研究方式、数据搜集/处理、成果宣传/转化方面深得启发。首先,作为研究成果的重要抓手,对皮书的编写不仅要保持人生只如初见的新鲜感;还要有十年磨一剑、坚守品质的工匠精神,在努力提升研究成果的质量方面深耕细作;更要有问题意识,发现研究区域的薄弱环节,深挖问题发生的本质、判断形势、得出结论及对策建议。其次,在成果宣传上,随着互联网的迅猛发展及新型媒体传播方式的普及和应用,我们要将线下的皮书发布会结合线上的宣传推广,扩大成果影响力,充分利用各种线上宣传渠道,紧靠社会经济热点不断的挖掘、包装研究成果,推动研究成果的落地运用。最后,在研究方法上要不断拓宽研究视野,多区域、多学科交叉研究;要努力尝试摆脱“二手资料”困境,进行实地调研。

  (闫小敏,山东瀚讯信息技术有限公司(齐鲁财富网)总经理助理。

 

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