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《低碳发展蓝皮书:中国碳标签发展报告(2021~2022)》发布
来源:低碳发展蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2023-03-28

  2023年3月27日,中国电子节能技术协会低碳经济专业委员会(中国低碳经济发展促进会)与社会科学文献出版社联合发布了《低碳发展蓝皮书:中国碳标签发展报告(2021~2022)》。

  《中国碳标签发展报告(2021~2022)》由中国电子节能技术协会低碳经济专业委员会(中国低碳经济发展促进会)组织编撰,是研究碳标签制度的阶段性成果。本报告归纳、总结和梳理了2018~2022年我国碳标签制度的发展现状,并对其进行了全方位、多层次、宽领域的理论探索和案例剖析。本报告共分为总报告、行业篇、调查篇、评价篇、国际借鉴篇、案例篇和附录七个部分。

  报告指出,国外已经有相对成熟的碳标签制度,并在多个行业中开展了产品碳标签认证工作。近年来,低碳经济在给世界经济发展带来机遇与新动力的同时,也产生了新的绿色贸易壁垒。中国碳标签制度于2018年开始研究探索,与一些发达国家相比发展较为缓慢,国家层面尚未形成一套成熟的碳标签体系,企业层面未认识到碳标签评价的重要性,消费者也未形成购买碳标签产品的意识。目前,中国碳标签已应用于电器电子、机械设备、建筑材料、农副产品、化工、纺织、固废等多个领域,并且众多产品已出口国际市场,销量同比增幅巨大。

  报告总结了碳标签制度的实行对我国经济社会的巨大影响。第一,对企业的影响。对于企业而言,“双碳”目标下的转型是一道必答题。许多企业将不可避免地面临转型所带来的短期阵痛,企业需要设法消除减排过程中增加的成本,增强科技创新能力,并且从中找到新机遇。第二,对消费者的影响。碳标签可以对消费者起到一定的指示作用,帮助其在购买过程中降低搜寻成本,为消费者的购买决策提供必要信息。第三,对国际贸易的影响。一方面,随着国际范围碳标签制度的确立及发展,出口产品成本增加、竞争力降低,在目标市场丧失竞争优势。另一方面,发达国家在实行碳标签制度中具有绝对的话语权,如果强制实行碳标签制度,要求出口到发达国家的产品贴有碳标签,并为此制定十分严格的碳足迹核算标准和认证标准,将会对多数发展中国家的大量产品出口造成极大的冲击,同时碳标签制度也会发展成为一种新型的贸易壁垒,并由此产生贸易争端。

  报告建议,中国需要建立统一规范的碳标签制度。第一,统一中国碳标签管理部门和支撑机构,避免“碳标签”乱象丛生;第二,统一中国碳标签标识,形成“国内”互认,进而实现“国际”互认;第三,统一“碳足迹”“碳标签”标准技术规范的制定,研制国家标准或国际标准;第四,统一中国碳标签、碳排放因子数据库,确保碳足迹核算值的准确性。

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