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努力稳外需、扩内需是粤港澳大湾区发展的关键着力点
——《粤港澳大湾区蓝皮书:中国粤港澳大湾区改革创新报告(2023)》指出
来源:粤港澳大湾区蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2023-09-07

  2023年9月6日,广州大学及社会科学文献出版社共同发布了《粤港澳大湾区蓝皮书:中国粤港澳大湾区改革创新报告(2023)》。

  蓝皮书指出,2023年我国外需将面临巨大压力。对粤港澳大湾区来说,一方面要努力稳外需,推进高水平对外开放,另一方面也要加大力度促内需,以保持社会总需求的稳定。

  随着世界经济衰退风险上升,贸易保护主义、地缘政治负面影响增大,我国的外贸压力明显加大。在这样的形势下,不少企业反映手上的订单在减少,下单在延迟,大单变小,长单变短,全力稳外需成为当务之急。推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,是党的二十大报告中提出的有关贸易发展的未来走向。2023年,粤港澳大湾区将多措并举,全力促进外贸稳规模、优结构。一是推动外贸供应链强链补链。粤港澳大湾区是中国对外开放程度最高的区域之一,应以粤港澳大湾区为平台挖掘中国外贸新潜力,推动强链补链,加速产业链供应链融合。同时,培育专精特新“小巨人”企业,激活产业链上中小企业活力,推动企业向专精特新方向演进,优化产业布局,增强中国产业链韧性。二是优化贸易方式。做强一般贸易的同时,支持加工贸易梯度转移,升级发展。对现在发展比较迅速的跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式,要协调推动其快速健康发展。在服务贸易方面,在前期试点的基础上,推动升级建设国家服务贸易创新发展示范区。三是优化产品结构,培育贸易新动能。传统的优势要巩固,同时在升级中不断培育新的贸易增长点。例如,新能源汽车、锂电池以及光伏产品出口增速很快,形成了新动能。不仅如此,还要支持粤港澳大湾区各地探索举办贸易数字化展会,加快大湾区全球贸易数字化领航区建设,不断提升贸易数字化水平,以数字赋能增加贸易动能。四是充分利用rcep的政策红利。推动rcep相关措施在粤港澳大湾区全面落地。持续优化面向rcep国家的通关流程,提升通关效率。鼓励企业抢抓rcep机遇,用足用好各项优惠政策,帮助企业开拓rcep市场。

  在促内需方面,关键是要提振消费信心,加快恢复传统消费,培育新型消费。通过加快推进广州、深圳国际消费中心城市和6个区域消费中心城市建设,培育形成一批国内外品牌消费集聚区,为恢复和扩大消费营造更加优越的市场环境。在稳增长方面,重点要发挥有效投资的关键作用。通过全力落实广东交通强省战略,加快推动铁路与高速公路支线和联络线、珠海机场等机场项目改扩建、沿海港口疏港铁路、惠州太平岭核电一期等现代化基础设施体系建设,大力发展智慧交通、智慧物流、智慧城市。

  (参见《粤港澳大湾区蓝皮书:中国粤港澳大湾区改革创新报告(2023)》p28-29,社会科学文献出版社2023年9月)

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