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- 谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学...
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编者按:《加拿大蓝皮书:加拿大发展报告(2019)》由广东外语外贸大学加拿大研究中心主任唐小松教授设计和主持,参与报告撰写的专家均来自国内外著名大学。本报告由1篇主报告、4篇分报告以及7篇专题报告构成,深入分析与预测了加拿大国内政党政局、外交事务、经济发展、社会政策等热点问题。本专栏将节选部分章节刊登,完整版本可联系本公众号。
加拿大移民政策的未来发展趋势与预测
(专题报告《加拿大移民政策分析》节选,作者贾葆蘅)
一、 法语能力仍是移民加拿大的重要有利条件
加拿大国旗与魁北克省旗
尽管加拿大未来移民中母语既不是英语也不是法语的人口会逐步增加,但预测联邦政府仍会继续提升对官方语言的要求。
2018年2月27日,加财政部长的2018年预算案提出将继续支持法语移民。当中拨给2018-2023年“官方语言行动计划”的4亿加元将为加拿大移民、难民与公民部(ircc)的“法语使用者援助计划”提供资金。
2018年3月,联邦/省/地区负责移民事务的部长和加拿大法语国家组织的负责人会晤讨论推进法语移民问题。部长们批准了增加魁北克以外地区法语移民的行动计划。安大略省提出的法语技术人员项目旨在支持法语移民,当然这些候选人也要具有足够的英语语言能力,才可以在安大略省的劳动力市场取得成功。
二、 技术移民门槛将持续提高
联邦政府的技术移民配额虽有小幅增长,但来自各国的申请者却快速增长,激烈竞争会引起门槛不断提高。
鉴于现有的省提名计划较为成功地将移民平均分布到加拿大各个地区,所以联邦政府和各省及各地区会继续大力推行省提名政策。
但由于前几年移民试点计划从实际效果上看,并没有达到期望值,加拿大某些省份陆续关停了“一步到位”拿永久移民的项目。有的省份限定移民申请时,必须表明现已从事或将从事紧缺职业列表上的工作,比如马尼托巴省。萨斯喀彻温省要求申请人拥有特定行业内和职业上的工作经验。
有些省份则缩减移民配额,比如魁省。
2019年2月7日,魁省移民部长乔林·巴雷特举行新闻发布会,公布第9号法案,该法案提高了对法语的要求,必须证明愿意定居魁北克省等。同时在2018年8月2日之前递交的所有魁省技术移民申请如果没有得到政府确切答复,将不再受理。2019年6月16日,魁北克省议会以64:42通过了9号法案,允许政府取消大约16000份移民申请。
这些省份的举措主要是希望移民符合当地就业市场需求,确保更多新移民安居乐业并为各省服务。
三、 未来移民加拿大的四大关键因素
预计官方语言、年龄、加拿大留学和工作经验将是未来移民加拿大的决定性因素。预测未来出台的政策会更利于留学生申请移民。未来中国经济类移民的群体,将主要来自有加拿大学历与工作经验的留学生。
另外,2018年4月16日,联邦政府宣布放宽申请移民加拿大候选人的体检要求。这意味着今后移民或难民申请人将不再因残疾或其他一些健康问题被拒绝。