王利民：有效防范化解地方政府债务风险、助力地方债市场高质量发展-米乐app官网下载

王利民  社会科学文献出版社社长

　　以下观点整理自王利民在cmf宏观经济热点问题研讨会（第71期）上的发言

　　十分有幸受邀参加cmf宏观经济热点问题研讨会暨《中国地方政府债券蓝皮书（2023）》发布会。在此我谨代表蓝皮书的出版方——社会科学文献出版社，向莅临会议并给予指导的各位领导表示感谢，也向报告的研创单位——在业界、学界和市场享有崇高声誉的资深的投资评级机构——中诚信国际信用评级有限责任公司，和毛振华、孙晓霞、闫衍主编及各位参与皮书创作的专家学者们表示热烈的祝贺！衷心感谢中诚信国际信用评级有限责任公司对社会科学文献出版社的信任，将《中国地方政府债券蓝皮书》这一高端学术成果交予我社出版；同时，感谢中国人民大学中国宏观经济论坛（cmf）对蓝皮书发布的大力支持，也向参加发布会的专家致以诚挚的谢意！

　　自2015年我国地方政府债券市场全面推行自发自还以来，历经十余年快速发展，地方政府债券已经成为我国债券市场第一大债券品种并在稳增长、促基建、保民生方面发挥了重要作用。但是相较于地方政府债券市场的快速发展，相关的连续性专业报告相对较少，且缺乏全面、系统、深入的研究。2020年，毛振华、孙晓霞、闫衍三位主编敏锐地认识到这一研究空白，组织研创了这一国内首本全景式分析地方政府债券市场的智库报告——《中国地方政府债券蓝皮书》，为投资者、地方政府、监管机构等市场相关各方及时、深入、全面、准确了解地方政府债券市场现状，充分认识地方政府债券市场发展脉络及发展特点提供了重要的基础性参考资料。

　　近年来中国宏观经济运行面临三重压力，稳定经济迫切需要加大政府调节力度。去年中国地方政府债券发行规模再创历史新高，支持领域继续拓宽，还进一步探索了债务——资产的有效转化。进入2023年，宏观经济逐步修复但内生动力不强，地方政府财政收支紧平衡状况持续、债务偿还压力加大。习近平总书记高度重视地方政府债务风险防控工作，并多次作出重要指示。业界、投资界和社会也高度关注。本次发布的《中国地方政府债券发展报告（2023）》是该系列蓝皮书的第三部，报告以专业客观的分析视角紧密结合市场实践对八类主要募投领域的地方政府专项债券发行使用特点展开了深入剖析，并对各区域政府债券市场特点进行了持续的追踪研究，提供了不同省份地方债情况详细的实证分析。针对有效防范化解地方政府债务风险、助力地方债市场高质量发展的议题，报告提出了专业的政策建议与展望。

　　借此机会，我也向各位朋友介绍一下社会科学文献出版社皮书的最新进展。皮书是我社自上世纪90年代开创的学术品牌，经过近30年的品牌化、数字化、国际化运作，如今皮书研创已覆盖1000多个研究领域，每年皮书及各类智库报告出版500多种，这些皮书所组成的皮书矩阵，每年都进行结构调整，不断推陈出新，在发展完善经典产品外，持续开发新的皮书产品，围绕着党和国家重大战略问题，落实习近平总书记在各个领域的讲话精神组织研创，以忠实地反映、记录当代中国的最新进展。《中国地方政府债券蓝皮书》就是近年来新加入皮书系列的一项标志性的智库成果。现在我社皮书已经成为国际国内社会各界全面、便捷地了解当代中国、当代智库发展的重要窗口，并不断为繁荣中国学术、发展中国理论、传播中国思想做出应有的贡献。成绩的取得离不开像中诚信国际信用评级有限责任公司这样的行业高端智库的鼎力支持。

　　我相信，未来在毛振华、孙晓霞、闫衍主编的带领下，在今天参会的各位专家支持下，《中国地方政府债券蓝皮书》的研创团队必定会取得更加丰硕的成果，在更高层次上实现理论创新，不断推动中国地方政府债券市场的高质量发展。我们的学术编辑也将继续以专业化和高质量为抓手，尽心尽力地为学者提供多元化、全方位的学术和智库成果出版服务，做好皮书的出版传播工作，坚持为人文社会科学的繁荣与发展服务。

　　最后，恳请各位领导、专家以及新闻界的朋友一如既往地支持我们社会科学文献出版社的发展，支持《中国地方政府债券蓝皮书》的研创。

　　再次感谢各位朋友的到来，预祝今天的研讨会圆满成功！