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报告推荐 | 县级政府绩效蓝皮书:中国县级政府绩效指数研究报告(2023)
来源:皮书说  作者:皮书说   发布时间:2023-07-21

内容摘要

  郡县治,天下安。两千多年来,县一级政权一直是我国国家结构的基本单元,是治国理政的基石。县级政府绩效评价对提升国家治理体系与治理能力现代化水平、完成国家发展和改革任务至关重要。兰州大学中国政府绩效管理研究中心立足于新时代背景,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,基于以公共价值为基础的政府绩效治理理论,主要依据互联网大数据,开发了全国第一个县级政府绩效指数,旨在通过科学的指标体系与评价方法,按年度持续测度和评价中国县级政府绩效的状况与态势。

  《中国县级政府绩效指数研究报告(2023)》展示的是2019年中国县级政府绩效评价结果。本书主要分为总报告、指数分析篇、典型案例篇三部分。总报告阐述了县级政府绩效的评价背景、评价指数文献综述、评价目的、评价原则等,系统呈现了县级政府绩效评价方案,并对评价结果进行了总体分析、省份分析、区域分析和年度对比分析,在此基础上提出了改进县级政府绩效的对策建议。指数分析篇进一步对县级政府的发展成效、社会治理、政府能力三个维度的评价结果进行分析,在此基础上提出了改进各维度绩效的对策建议。典型案例篇围绕县级政府绩效以及发展成效、社会治理与政府能力等方面的标杆案例进行分析,归纳总结了各案例在改进政府绩效方面具有借鉴意义的经验做法。

  本书的主要发现如下:第一,全国县级政府绩效指数以及各维度总体得分均近似符合正态分布,呈现“两头小,中间大”的“纺锤体”格局;第二,浙江省县级政府绩效、发展成效、社会治理均表现优异,安徽省县级政府的政府能力整体拔尖,省份之间存在东南—西北向的“绩效雁阵”;第三,县级政府绩效和社会治理、政府能力得分的区域分布均存在v形绩效鸿沟,县级政府绩效呈现区域性聚集的现象,华东地区县级政府绩效及各维度均领先全国;第四,县级政府绩效总体平稳、稳中有进。

  特别说明:本书行政区划信息来源于民政部网站公示的2019年12月中华人民共和国县以上行政区划代码(https://www.mca.gov.cn/article/sj/xzqh/1980/2019/202002281436.html)。由于数据获取和可比性原因,港澳台地区未纳入评价。由于没有设县(县级市),北京、上海、天津未纳入评价。

  精彩目录

  ⅰ 总报告

  1. 中国县级政府绩效指数研究报告

  一、 评价背景

  二、 评价指数文献综述

  三、 评价目的

  四、 评价原则

  五、 评价方案

  六、 评价结果

  七、 研究发现与对策建议

  ⅱ 指数分析篇

  2. 中国县级政府发展成效维度分析报告

  3. 中国县级政府社会治理维度分析报告

  4. 中国县级政府政府能力维度分析报告

  ⅲ 典型案例篇

  5. 政府绩效标杆案例——江苏省张家港市

  6. 发展成效标杆案例——江苏省江阴市

  7. 社会治理标杆案例——浙江省泰顺县

  8. 政府能力标杆案例——安徽省宿松县

  后记

 

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